近期全國范圍內安全事故多發(fā)，且疊加冬季施工低溫雨雪冰凍等極端天氣易發(fā)，安全生產(chǎn)形勢嚴峻。根據市委、市政府的有關(guān)要求和市住房城鄉建設管理委的工作部署，為切實(shí)保障人民生命財產(chǎn)安全，上海市建設工程安全質(zhì)量監督總站就逐步加強本市建筑起重機械等安全管理提示如下↓
1、強化責任意識。各相關(guān)的單位要逐步強化責任意識，深刻意識到做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性，強化“紅線(xiàn)”意識和底線(xiàn)思維，深刻汲取以往起重傷害事故的教訓，充分認識起重傷害事故后果的嚴重性，嚴格落實(shí)《建筑起重機械安全監督管理規定》（建設部令第166號）和《上海市建筑施工機械安全監督管理規定》（滬住建規范〔2020〕4號）等文件要求，加強對建筑起重機械的安全管理。
2、壓實(shí)主體責任。當前正值冬季施工安全事故易發(fā)高發(fā)期，低溫雨雪等極端天氣多發(fā)，工程建設項目時(shí)間緊、任務(wù)重，大量人員、設備進(jìn)場(chǎng)，施工作業(yè)面增多，安全管理容易松懈，極易引發(fā)事故。各相關(guān)的單位要嚴格落實(shí)企業(yè)主體責任和部門(mén)監管責任，深入研判安全風(fēng)險，制定切實(shí)可行的安全防范方案，做到思想到位、部署到位、人員到位、檢查到位、措施到位，及時(shí)消除各類(lèi)安全風(fēng)險隱患，切實(shí)抓好今冬明春建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
3、加大隱患排查整治。工程參建各方要持續深入開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患拉網(wǎng)式排查整治，重點(diǎn)抓好起重機械及吊裝工程、基坑工程、模板工程、腳手架工程、拆除工程等危險性較大的分部分項工程的安全風(fēng)險隱患排查整治，問(wèn)題隱患嚴重的，應立即進(jìn)行停工整改。同時(shí)，嚴格落實(shí)企業(yè)主體責任和施工公司負責人帶隊檢查制度，強化施工現場(chǎng)項目負責人、專(zhuān)職安全員等關(guān)鍵崗位人員到崗履職，確保各項安全防控措施落實(shí)到位，各類(lèi)安全風(fēng)險隱患及時(shí)整改到位，堅決杜絕盲目趕工期、搶進(jìn)度和違章冒險作業(yè)等行為。
4.1方案編制。實(shí)施工程單位應當在建筑起重機械進(jìn)場(chǎng)前，組織工程技術(shù)人員編制專(zhuān)項實(shí)施工程的方案。方案要結合建筑起重機械說(shuō)明書(shū)，根據現場(chǎng)真實(shí)的情況，明確建筑起重機械安裝、拆卸及頂升過(guò)程操作方法、頂升計劃和安全保障措施等內容。同時(shí)，應按照危大工程的要求，落實(shí)方案編制、審核、論證等相關(guān)工作。
4.2作業(yè)交底。專(zhuān)項實(shí)施工程的方案實(shí)施前，方案編制人員或者項目技術(shù)負責人應向施工現場(chǎng)主要管理人員進(jìn)行方案交底；施工現場(chǎng)工程技術(shù)人員應向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并由雙方一同簽字確認。交底內容要重點(diǎn)明確建筑起重機械作業(yè)過(guò)程中易發(fā)生事故的工序、步驟和點(diǎn)位，并根據作業(yè)當天天氣情況、施工現場(chǎng)及旁邊的環(huán)境，做好針對底工作。
4.3過(guò)程管控?？偘鼏挝粦匆幎ńM織施工條件驗收，重點(diǎn)檢查管理人員是否到崗履職、作業(yè)人員是否人證合一，作業(yè)人員是否正確使用安全帶和安全帽；作業(yè)現場(chǎng)有無(wú)設置警戒區域和警示標志，作業(yè)現場(chǎng)是不是真的存在交叉施工等現象，并針對現場(chǎng)有幾率存在的作業(yè)安全風(fēng)險隱患，采取對應的安全保護措施。施工作業(yè)要嚴格按照專(zhuān)項實(shí)施工程的方案和建筑起重機械操作規程實(shí)施，其中塔機頂升作業(yè)時(shí)要重點(diǎn)防止頂升套架滑落，頂升前應加強對液壓系統檢查，確保頂升油缸體系無(wú)異常后方可進(jìn)行作業(yè)。
4.4使用管理?？偘鼏挝粦獙?shí)行建筑起重機械專(zhuān)人管理，定期組織對建筑起重機械及其安全保護設施、吊具、索具等進(jìn)行全方位檢查、維護和保養，檢查發(fā)現存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應當限期整改；情況嚴重的，應當立馬停止使用，隱患消除后方可重新投入到正常的使用中。同時(shí)，工程參建各方應加強對建筑起重機械司機、建筑起重司索信號等特種作業(yè)人員日常行為管理，發(fā)現違反相關(guān)規定的行為應及時(shí)糾正制止。
5、強化監督檢查。各監督機構在日常監督、抽巡查、專(zhuān)項檢查中，要加大對施工現場(chǎng)建筑起重機械使用的過(guò)程的安全監管，發(fā)現建筑起重機械安全管理不到位、設備本體存在質(zhì)量隱患、總包單位機械員配置不滿(mǎn)足規定的，一律責令現場(chǎng)起重機械暫停使用，整改合格后方可接著(zhù)使用。同時(shí)，加大處罰力度，進(jìn)一步督促工程參建各方切實(shí)履行好建筑起重機械安全管理主體責任。
6、做好應急值守。各工程監督機構和各工程參建單位要嚴格執行安全生產(chǎn)值班制度和應急處置各項規定，確保安全生產(chǎn)重點(diǎn)區域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節專(zhuān)人24小時(shí)盯守和領(lǐng)導帶班值守。要加強應急演練，落實(shí)裝備、物資、通信等保障措施。若發(fā)生緊急狀況，要按照既定應急預案和事故處置辦法，第一時(shí)間上報并按程序處理，確?？茖W(xué)施救，將事故損失降到最低，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。– END
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