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安全管理,預防和減少事故發(fā)生,保護公民人身和財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國道路交互與通行安全法》《中華人民共和國消防法》《浙江省電瓶車(chē)管理條例》等法律和法規,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市行政區域內的電瓶車(chē)(含蓄電池、充電器)道路交互與通行安全和消防安全相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。
第三條市、區縣人民政府應當加強電瓶車(chē)安全管理工作的組織領(lǐng)導,建立工作協(xié)調機制,督促有關(guān)部門(mén)依法履行指導和監督管理等職責。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當加強轄區內電瓶車(chē)的安全管理,組織并且開(kāi)展安全檢查,督促轄區內單位落實(shí)電瓶車(chē)安全責任。
第四條市安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室負責電瓶車(chē)安全管理工作的統籌、協(xié)調和推進(jìn)。
消防救援機構負責制定電瓶車(chē)停放充電場(chǎng)所消防安全管理規范,依法對電瓶車(chē)停放充電場(chǎng)所和充電設施的設置情況,以及違反消防安全規定的電瓶車(chē)停放、充電等行為做監督管理。
市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責電瓶車(chē)、充電器、蓄電池等產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的監督管理和電瓶車(chē)強制性產(chǎn)品認證的監督管理。
發(fā)展和改革、經(jīng)濟與信息化、財政、自然資源和規劃、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉建設、交通運輸、商務(wù)、應急管理、綜合行政執法、郵政管理等部門(mén)應當在各自職責范圍內做好電瓶車(chē)的相關(guān)監督管理工作。
第五條市、區縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當結合電瓶車(chē)安全管理工作實(shí)踐,開(kāi)展電瓶車(chē)道路交互與通行、消防安全法律、法規的宣傳教育,增強公眾道路交互與通行、消防安全意識。
報紙、廣播、電視等媒體應當加強電瓶車(chē)道路交互與通行、消防安全法律、法規和安全常識的公益宣傳。
村(居)民委員會(huì )應當組織并且開(kāi)展群眾性消防安全宣傳教育培訓,普及電瓶車(chē)安全知識,協(xié)助開(kāi)展安全檢查和日常巡查。
鼓勵將電瓶車(chē)安全管理的有關(guān)要求依法納入村規民約、居民公約、業(yè)主管理規約等。
第六條在本市生產(chǎn)、銷(xiāo)售的電瓶車(chē)應當符合強制性國家標準和省有關(guān)要求,獲得強制性產(chǎn)品認證。
電瓶車(chē)銷(xiāo)售者應當如實(shí)建立貨源與銷(xiāo)售臺賬,向購買(mǎi)者提供車(chē)輛合格證明和發(fā)票,告知依法辦理登記手續。
禁止銷(xiāo)售未經(jīng)強制性產(chǎn)品認證或者不符合強制性國家標準的電瓶車(chē);禁止銷(xiāo)售拼裝、加裝、改裝的電動(dòng)自行車(chē)。
第七條在維修過(guò)程中,電動(dòng)自行車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者不得改變車(chē)輛外形特征與主要技術(shù)參數,不得提供、使用超標電池、劣質(zhì)電池。
第八條市、區縣人民政府及其發(fā)展和改革、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門(mén)應當依照國家有關(guān)規定,對電動(dòng)自行車(chē)使用的鉛蓄電池等電池產(chǎn)品推行生產(chǎn)者責任延伸制度。
經(jīng)濟和信息化主管部門(mén)負責電動(dòng)自行車(chē)鋰離子蓄電池的回收和綜合利用體系建設。
商務(wù)、經(jīng)濟和信息化、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)按照各自職責指導回收企業(yè)做好電動(dòng)自行車(chē)、蓄電池的回收和分類(lèi)處置工作。
電動(dòng)自行車(chē)、蓄電池等產(chǎn)品生產(chǎn)者應當建立廢舊電池回收利用體系,在銷(xiāo)售、維修等環(huán)節采取以舊換新、折價(jià)回購等方式回收廢舊電池,并依法貯存、綜合利用和安全處置。
電動(dòng)自行車(chē)所有人或者使用者應當將廢舊電池送交電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售者、維修單位或者其他具有危險廢物處置資質(zhì)的單位處置,不得隨意丟棄。
(一)加裝、改裝電動(dòng)機和蓄電池組等動(dòng)力裝置,或者更換不符合國家標準的電動(dòng)機和蓄電池組等動(dòng)力裝置,影響車(chē)輛安全性能的;
駕駛電動(dòng)自行車(chē)應當正確佩戴安全頭盔,遵守道路交通規定,做到安全駕駛,文明駕駛。
第十條住房和城鄉建設主管部門(mén)應當制定并落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)停放、充電、換電場(chǎng)所的配置、使用、建設標準,指導本市電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所及充電設施配套建設。
自然資源和規劃主管部門(mén)負責落實(shí)新建項目電動(dòng)自行車(chē)停放場(chǎng)所規模的配建要求。
車(chē)站、醫院、商場(chǎng)、學(xué)校、展覽館、體育場(chǎng)館、公園等公共建筑、公共場(chǎng)所建設單位應當按照國家和省相關(guān)規定和標準,配套規劃、建設電動(dòng)自行車(chē)停放、充電、換電場(chǎng)地及設施。
已建住宅小區、單位應當根據實(shí)際情況,增建、改建、擴建電動(dòng)自行車(chē)集中停放、充電場(chǎng)所。因受客觀(guān)條件限制,暫時(shí)難以建成電動(dòng)自行車(chē)集中停放充電場(chǎng)所的,可以依法統一劃定相對獨立的安全區域,設置符合消防安全要求的臨時(shí)集中充電點(diǎn)。
住宅小區應當設置具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報警等安全充電功能的電動(dòng)自行車(chē)集中停放、充電場(chǎng)所。因客觀(guān)條件無(wú)法設置的,應當劃出一定的安全區域,進(jìn)行集中管理。
第十一條電動(dòng)自行車(chē)集中使用企業(yè)應當建立健全充電、換電管理流程規范,防范和減少安全事故。
交通運輸、市場(chǎng)監督管理、綜合行政執法、郵政管理等部門(mén)應當依據各自職責,加強指導、督促互聯(lián)網(wǎng)租賃、外賣(mài)、快遞等電動(dòng)自行車(chē)集中使用企業(yè)規范管理充電、換電。
第十二條充換電設施運營(yíng)企業(yè)應當按照國家和省有關(guān)法律法規設置具備充滿(mǎn)自動(dòng)斷電、充電異常自動(dòng)斷電、電池故障自動(dòng)斷電、過(guò)載保護、短路保護等功能的電瓶車(chē)充電設施。
第十三條電瓶車(chē)使用者應當遵守消防安全有關(guān)法律、法規、規章規定,不得有下列行為:
(一)在疏散通道、安全出口、樓梯間以及高層建筑內的公共門(mén)廳等影響消防通道暢通的區域停放電瓶車(chē)或者為電瓶車(chē)、蓄電池充電;
(三)在未與門(mén)廳、電梯廳、安全出口等公共區域進(jìn)行有效防火分隔的架空層,停放電瓶車(chē)或者為電動(dòng)自行車(chē)蓄電池充電;
鼓勵在住宅小區、高層民用建筑內的電梯安裝電動(dòng)自行車(chē)(蓄電池)進(jìn)入電梯的梯阻系統。
第十四條物業(yè)服務(wù)人、管理單位應當對管理區域內電動(dòng)自行車(chē)停放、充電設施的消防安全實(shí)施管理,加強防火檢查和夜間巡查,及時(shí)勸阻和制止電動(dòng)自行車(chē)在公共區域違規停放、充電的行為。勸阻無(wú)效的,應當及時(shí)向所在轄區的鄉鎮人民政府、街道辦事處或者消防救援機構報告。
沒(méi)有物業(yè)服務(wù)人或者管理單位的,所在轄區鄉鎮人民政府、街道辦事處應當指導村(居)民委員會(huì )確定電動(dòng)自行車(chē)集中停放、充電管理人員,落實(shí)管理責任。
第十五條電動(dòng)自行車(chē)充電場(chǎng)所管理者、充電設施服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材,建立保障用電安全的制度和措施,設置專(zhuān)用插座,安裝漏電保護等安全裝置,并做好專(zhuān)人日常維護、巡查檢查和應急處置工作。
第十六條市、區縣人民政府應當采取措施支持電動(dòng)自行車(chē)充換電設施運營(yíng)企業(yè)設置具有通訊傳輸、有序充電、遠程監測等功能的智能化充電設施,構建全市統一的電動(dòng)自行車(chē)集中停放、充電場(chǎng)所服務(wù)信息化數據平臺。
第十七條交通運輸主管部門(mén)應當會(huì )同公安機關(guān)交通管理、綜合行政執法等部門(mén),根據當地道路交互與通行、公眾出行等實(shí)際情況,制定公共電瓶車(chē)和互聯(lián)網(wǎng)租賃電瓶車(chē)投放政策,明確允許投放的種類(lèi)、范圍、數量和相關(guān)管理要求,報本級人民政府批準,并向社會(huì )公布。
第十八條互聯(lián)網(wǎng)租賃電瓶車(chē)企業(yè)應當投放和使用符合國家標準的電瓶車(chē)以及充電、換電設施,按照要求設置電子圍欄規范停放、定期檢測,配備管理人員,對投放車(chē)輛進(jìn)行維護、保養、調度,及時(shí)整理違規停放車(chē)輛,不得妨礙道路通行。
第十九條違反本辦法規定的行為,法律、法規、規章已有處罰規定的,從其規定。