天氣熱了起來(lái)，買(mǎi)空調的人也越來(lái)越多，而在安裝過(guò)程中，一個(gè)個(gè)懸掛在高牆外的“蜘蛛人”常常有目共睹。近年來(lái)，安裝空調、防盜網(wǎng)，清洗玻璃幕牆的人越來(lái)越多，由於高處作業(yè)引發(fā)的事端也屢見(jiàn)報端。高處作業(yè)是什麼？高處作業(yè)從業(yè)人員的安全該怎么保證？
沒(méi)戴安全帽，窗外沒(méi)有防護網(wǎng)，王師傅把保險繩往腰間一系，就從18樓窗戶(hù)翻了出去，攀到19樓外牆側的渠道。屋內的工友把繩子的另一頭系在空調外機上，遞了出去……兩個(gè)小時(shí)、幾十米高、一臺空調，安裝結束后，公司給王師傅和工友兩人總共發(fā)了75元安裝費。
這是近來(lái)在北京市通州區，一戶(hù)人家安裝空調時(shí)的場(chǎng)景?！靶捏@肉跳，渾身發(fā)麻?！闭f(shuō)起當時(shí)的情形，戶(hù)主胡先生這樣描述。
王師傅不到30歲，來(lái)北京從事空調安裝已近5年。素日裡，他均勻每天安裝五六臺空調，夏天則會(huì )更忙。隻靠一根繩子從窗戶(hù)翻進(jìn)翻出，早已成家常便飯。
“公司給買(mǎi)了60萬(wàn)元的人身保險。我每天都檢查保險繩，發(fā)現磨損能夠隨時(shí)免費更換，公司每年也會(huì )強制更換?！蓖鯉煾涤X(jué)得，這樣就已經(jīng)很好了。
“但是，安全防護辦法顯然還不夠充沛，比方安全帽、防護網(wǎng)都沒(méi)有……”面對記者的疑問(wèn)，王師傅反問(wèn)，“還想開(kāi)著(zhù)吊車(chē)來(lái)嗎？那不或許。就算要用吊籃，也得用戶(hù)自己租。不過(guò)，如果是從樓頂往下吊，公司也不讓我們接這樣的活”。
王師傅介紹，在他們公司，新人初進(jìn)公司都要承受培訓?，F在，公司每星期開(kāi)兩次會(huì )，首先就強調安全。但他也承認，現在監管作業(yè)的確有問(wèn)題。與他一同搭班干活的小伙子，剛滿(mǎn)18歲?！八麆傞_(kāi)始裝空調那會(huì )兒，還沒(méi)成年呢?！蓖鯉煾嫡f(shuō)。
?？诘姆辣I網(wǎng)銷(xiāo)售店家肖師傅從事防盜網(wǎng)安裝已經(jīng)11年?！皬?6歲做到現在，見(jiàn)過(guò)不少高處作業(yè)的安全事端?！毙煾嫡f(shuō)，在他們店裡，有五六年以上經(jīng)驗的工人才會(huì )被派到高樓層作業(yè)，一般學(xué)徒隻在低樓層作業(yè)或許做拉繩索、遞東西等簡(jiǎn)單的活兒。
在肖師傅看來(lái)，防盜網(wǎng)安裝是一切高處作業(yè)中危險系數最低的，“最危險的是空調安裝，僅負重就很困難了，有些還要在20多層高的當地安裝”。肖師傅店裡的工人都沒(méi)有購買(mǎi)人身保險，最常運用的保證設備便是綁在身上的安全繩。
在武漢干了6年多空調安裝工的陳師傅屬於“游擊隊員”，一般情況下，他會(huì )和別的一名老鄉合伙安裝空調。
武漢濕熱的夏天，是陳師傅賺錢(qián)最多的時(shí)候，上一年最忙的一天，從早到晚裝了8臺。鑽眼、安裝、調試等作業(yè)都懸在半空中進(jìn)行。安全帽、安全繩，每次安裝前，他都要仔細檢查。陳師傅說(shuō)，他曾經(jīng)看到過(guò)不少安裝工人失足墜樓的新聞，這讓他愈加當心。
但是，這些當心謹慎，並不能阻撓意外的發(fā)生。據媒體報道，因安全辦法不當，本年1月，上海延安西路上，兩名工人在高處清洗玻璃時(shí)不小心墜亡。本年2月，南京市一男人在安裝廣告牌時(shí)，不小心從10米多的高處墜下，身受重傷。
曾經(jīng)是一名“蜘蛛人”的廣東東莞市民孫海濤告訴記者，許多從事高處作業(yè)的人，沒(méi)有明確所屬的公司，都是“打游擊”式地打零工。這些人在沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何專(zhuān)業(yè)培訓的情況下，由一兩個(gè)略微在行的人，通過(guò)口頭傳授或簡(jiǎn)單暗示進(jìn)入這個(gè)行業(yè)?！皼](méi)有明確的部門(mén)、組織對他們進(jìn)行監管，這些人從事的作業(yè)存在巨大的安全隱患?！睂O海濤說(shuō)。
在採訪(fǎng)中，記者也發(fā)現，這些從事高處作業(yè)的人員，並不真實(shí)了解他們所從事的作業(yè)性質(zhì)。國家《高處作業(yè)分級》規定：“凡在墜落高度基準面2米以上(含2米)有或許墜落的高處進(jìn)行作業(yè)均稱(chēng)高處作業(yè)?！倍鴩野脖O總局宣教辦培訓教育處一位負責人說(shuō)，高處作業(yè)分兩類(lèi)，一類(lèi)是登高架設，包含修建施工工地、石油、基建領(lǐng)域的一些施工等﹔一類(lèi)是高處安裝維護，比方修建外裝、清潔等。
該負責人介紹，要想獲得高處作業(yè)的資質(zhì)，需參加由安監總局擬定查核大綱內容、各?。▍^、市）組織的培訓。隻有通過(guò)培訓考試，獲得《特種作業(yè)操作証》，才干作為專(zhuān)業(yè)高處作業(yè)人員參與作業(yè)。而記者了解到，無(wú)論是王師傅、肖師傅還是陳師傅，都沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)相關(guān)考試，更遑論從業(yè)資格証。
此外，中國公民大學(xué)法學(xué)教授黎建飛告訴記者，由於高處作業(yè)的特別作業(yè)內容，此類(lèi)從業(yè)人員除了享用勞動(dòng)法平等勞動(dòng)保證，用工單位還必須對其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)保證。比方高處作業(yè)人員必須配備專(zhuān)業(yè)作業(yè)鞋、安全帶和工裝，在惡劣天氣不得外出作業(yè)等。
安全生產(chǎn)意識匱乏、安全辦法不當、施行工程的計劃不合理，這些要素都在某些特定的程度上導致了高處作業(yè)事端的發(fā)生。對此，中國政法大學(xué)副教授郝倩表明，一些正規企業(yè)的做法值得借鑒。
江蘇省送變電公司輸電施工榜首分公司總工程師陳江華介紹，作為長(cháng)期需求進(jìn)行高處作業(yè)的電力部門(mén)，會(huì )專(zhuān)門(mén)配備適合不同環(huán)境的安全保護裝置，如筆直自鎖裝置、安全繩、速差保護器等。同時(shí)，會(huì )針對不憐惜況採取不同的安全辦法，並擬定完善的施行工程的計劃和嚴格的執行流程。而最為重要的，則是對高處作業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行嚴格的培訓查核，獲取相應資格証。
據長(cháng)期參與一線(xiàn)高處作業(yè)的人員介紹，從現在已知的事端來(lái)看，多是因為不恪守安全規定形成的。此外，也存在天氣變化、東西老化等客觀(guān)原因，但歸根究竟仍是安全準備缺乏、不恪守規定所造成的。
針對這一結論，郝倩建議，從業(yè)人員應增強安全意識，參與相關(guān)培訓，對用人單位的保護辦法與計劃認真了解，必要時(shí)拒絕作業(yè)。而用人單位則應當組織必要的培訓，供給相應的防護設備與辦法，並樹(shù)立安全生產(chǎn)責任準則等。
此外，專(zhuān)家表明，隨著(zhù)高處作業(yè)人群數量的增長(cháng)、作業(yè)量的增多，這一群體的安全風(fēng)險已經(jīng)日趨惡化。而作為監管主體，有關(guān)部門(mén)應明確職責范圍、劃定責任義務(wù)、加大懲處力度，盡最大或許保證高處作業(yè)從業(yè)人員的生命安全與個(gè)人利益。
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