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2023年4月24日,省市場(chǎng)監督管理局依法向公安機關(guān)移送青海省某建材工貿有限責任公司抽逃出資案,此案是自青海省市場(chǎng)監督管理局機構改革部門(mén)整合后辦理的第一起涉刑移送的行政案件,也是省級市場(chǎng)監督管理部門(mén)推進(jìn)行政執法和公安刑事司法銜接的重要突破。
2022年,省市場(chǎng)監督管理局執法稽查局收到東川園區市場(chǎng)監管分局案件移送線(xiàn)索,反映西寧某融資擔保有限公司新增股東青海省某建材工貿有限公司,涉嫌虛增注冊資本。由于該案涉案金額較大,涉及法律主體眾多,案情較為復雜,社會(huì )危害性極其嚴重,省市場(chǎng)監督管理局執法稽查局經(jīng)過(guò)長(cháng)期細致縝密的調查取證,多次赴各相關(guān)涉案公司實(shí)地了解情況。最終查實(shí)青海省某建材工貿有限責任公司以貨幣形式向西寧某融資擔保有限公司出資3000萬(wàn)元,成為西寧某融資擔保有限公司的股東后,又以借款形式從西寧某融資擔保有限公司借出3000萬(wàn)元,至今未歸還的違法事實(shí)。其行為已違反《公司法》第三十五條“企業(yè)成立后,股東不得抽逃出資”的規定,構成抽逃出資的違背法律規定的行為。依據《刑法》第一百五十九條【虛假出資、抽逃出資罪】,以及根據最高人民檢察院、公安部《關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(二)》第四條(一)款第二項情形,涉嫌構成抽逃出資犯罪。依據《行政處罰法》第二十七條以及《行政執法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規定》第三條的規定,本案已達到追訴標準,涉嫌構成犯罪,省市場(chǎng)監督管理局已向公安機關(guān)移送。
海南州共和縣市場(chǎng)監督管理局查處共和縣某購物商貿城銷(xiāo)售未按規定進(jìn)行檢疫的肉類(lèi)案
2023年3月14日,共和縣市場(chǎng)監督管理局對共和縣某購物商貿城銷(xiāo)售未經(jīng)檢驗檢疫的肉類(lèi)的違背法律規定的行為,依法作出行政處罰。
經(jīng)查,當事人銷(xiāo)售的羊肉、豬肉均從附近農戶(hù)家中購買(mǎi),屠宰后未經(jīng)檢驗檢疫就在門(mén)店進(jìn)行銷(xiāo)售,無(wú)法當場(chǎng)提供《動(dòng)物檢疫合格證明》和《肉品品質(zhì)檢驗合格證明》,共購進(jìn)羊肉185kg、豬肉70kg,以9.5元/kg的價(jià)格銷(xiāo)售羊肉10.3kg,以11元/kg的價(jià)格銷(xiāo)售豬肉8.5kg,貨值金額0.95萬(wàn)元,獲得違法來(lái)得到的0.1萬(wàn)元。當事人的上述行為違反了《食品安全法》第三十四條(八)規定,屬經(jīng)營(yíng)未按規定進(jìn)行檢疫的肉類(lèi)的違背法律規定的行為。依據《食品安全法》第一百二十三條第一款(四)的規定,共和縣市場(chǎng)監督管理局依法對當事人作出如下行政處罰決定:1.沒(méi)收未按規定進(jìn)行檢疫的肉類(lèi);2.沒(méi)收違法來(lái)得到的0.1萬(wàn)元;3.行政罰款2萬(wàn)元。
西寧市湟中區總寨市場(chǎng)監督管理所查處某生鮮超市使用虛假標簽銷(xiāo)售超過(guò)保質(zhì)期產(chǎn)品案
2023年4月6日,西寧市湟中區總寨市場(chǎng)監管所對西寧市城中區某超市銷(xiāo)售虛假標簽超過(guò)保質(zhì)期食品違背法律規定的行為,依法作出行政處罰。
經(jīng)查,當事人在貨架內放置散裝標簽“紅韭葉”的粉條15捆,散裝標簽包裝日期分別為2022年12月22日、2023年1月23日、2023年2月28日,保質(zhì)期為6個(gè)月。而該批粉條原廠(chǎng)家標簽為“豫薯香純手工紅薯粉條”,生產(chǎn)日期為2021年1月6日,保質(zhì)期24個(gè)月。當事人西寧市城中區某生鮮超市使用虛假標簽銷(xiāo)售超過(guò)保質(zhì)期食品的行為,違反了《食品安全法》規定第三十四條第一款第(十)項規定,依據《食品安全法》第一百二十四條第一款第(五)項規定,西寧市湟中區總寨市場(chǎng)監管所依法作出如下行政處罰決定:1.責令當事人改正違背法律規定的行為;2.沒(méi)收超過(guò)保質(zhì)期的“紅韭葉”粉條15捆;3.行政罰款1萬(wàn)元。
海東市化隆縣市場(chǎng)監督管理局稽查大隊查處化隆某生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)有限公司虛假宣傳案
2023年 1月16日,海東市化隆縣市場(chǎng)監督管理局稽查大隊對化隆某生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)有限公司虛假宣傳違背法律規定的行為,依法作出行政處罰。
經(jīng)查,位于化隆縣群科鎮安達其哈村黃河邊有名的“某生態(tài)旅游景區”于2018年5 月2日成立,化隆某生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)有限公司經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準,建設規劃為化隆縣某花海旅游扶貧項目。最重要的包含觀(guān)光旅游區、美食體驗區、生態(tài)度假區、民宿體驗區等項目,項目總投資3600萬(wàn)元。而化隆某生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)有限公司宣傳項目名稱(chēng)均為“某湖生態(tài)旅游景區”,以上內容的引用與有關(guān)部門(mén)批準的“化隆某花海旅游扶貧項目”項目名稱(chēng)不符。因受疫情影響,該景區一直未營(yíng)業(yè),無(wú)違法來(lái)得到的。當事人的行為違反了《廣告法》第十一條的規定,構成虛假宣傳的違背法律規定的行為,依據《國家市場(chǎng)監督管理總局關(guān)于規范市場(chǎng)監督管理行政處罰裁量權的指導意見(jiàn)》(七)和《廣告法》第五十九條第一款第二項規定,海東市化隆縣市場(chǎng)監督管理局稽查大隊依法作出如下行政處罰:1.責令當事人停止發(fā)布廣告;2.行政罰款2萬(wàn)元。
2023年2月27日,西寧市市場(chǎng)監督管理局對大通回族土族自治縣某醫院違規收費的違背法律規定的行為,依法作出行政處罰。
西寧市市場(chǎng)監督管理局接到《青海省價(jià)格監督檢查與反壟斷局案件交辦通知書(shū)》,經(jīng)查發(fā)現當事人違規對患者進(jìn)行氧氣吸入霧化治療時(shí)收取吸氧裝置設備費用、對急診手術(shù)患者收取有特殊感染手術(shù)費、對患者一般細菌培養收費、多計藥品數量收取相關(guān)等費用。當事人在2021年1月1日-2022年6月30日收取診療費用的過(guò)程計多收取費用12.43萬(wàn)元。依據《價(jià)格法》《市場(chǎng)監督管理行政處罰程序規定》之規定,西寧市市場(chǎng)監督管理局于2023年2月9日依法向當事人送達《責令退款通知書(shū)》,責令當事人限期清退多收價(jià)款。綜上,當事人的上述行為違反了《價(jià)格法》第十二條和《行政處罰法》第三十二條從輕處罰情節規定,依據《價(jià)格法》第三十九條、第四十一條,《價(jià)格違背法律規定的行為行政處罰規定》第九條第六、九、十、十一項,第十六條之規定,西寧市市場(chǎng)監督管理局依法作出如下處罰決定:1.責令當事人立即改正違背法律規定的行為;2.沒(méi)收違法來(lái)得到的12.43萬(wàn)元;3.行政罰款6.21萬(wàn)元。
海南州貴南縣市場(chǎng)監督管理局查處貴南縣某農資服務(wù)部銷(xiāo)售質(zhì)量不符合規定標準要求測土配方肥料案
2023年4月24日,貴南縣市場(chǎng)監督管理局對貴南縣某農資服務(wù)部銷(xiāo)售不合格測土配方肥的違背法律規定的行為,依法作出行政處罰。
經(jīng)查,當事人標稱(chēng)“周口某肥業(yè)有限公司”生產(chǎn)的“某某益邦”測土配方肥在產(chǎn)品質(zhì)量抽檢為不合格產(chǎn)品,其氯離子含量項目不符合CB/T 21633-2020要求。當事人于2023年2月10日從河南省周口某肥業(yè)有限公司以2000元/噸購進(jìn)“某某益邦”測土配方肥料5噸(100袋),價(jià)值1萬(wàn)元。截至案發(fā),當事人以140元/袋的價(jià)格已銷(xiāo)售0.45噸(9袋),剩余4.55噸(91袋)依法已被扣押,貨值金額1.4萬(wàn)元,獲得違法來(lái)得到的0.04萬(wàn)元。當事人行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款規定,依據《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條規定,貴南縣市場(chǎng)監督管理局依法作出如下處罰決定:1.沒(méi)收不合格的測土配方肥4.55噸;2.沒(méi)收違法來(lái)得到的0.04萬(wàn)元;3.行政罰款1.4萬(wàn)元。
2023年3月21日,茫崖市市場(chǎng)監督管理局對茫崖某物流中心使用未經(jīng)檢驗特定種類(lèi)設備的違背法律規定的行為,依法作出行政處罰。
經(jīng)查,茫崖市市場(chǎng)監督管理局對茫崖某物流中心的特定種類(lèi)設備進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現其使用的叉車(chē)(銘牌信息:規格型號CPC30HB-G6,整機編號:100944844,未辦理特定種類(lèi)設備使用登記證、未經(jīng)檢驗、操作人員無(wú)相應資格證,現場(chǎng)正在違法使用該叉車(chē),執法人員現場(chǎng)下達了特定種類(lèi)設備監察指令書(shū),責令當事人采取一定的措施予以改正或者消除事故隱患。當事人使用未經(jīng)檢驗的特定種類(lèi)設備(叉車(chē))的行為,違反了《特定種類(lèi)設備安全法》第四十條第三款的規定,已構成使用未經(jīng)檢驗的特種設備(叉車(chē))的違法行為。依據《特種設施安全法》第八十三條(一)(四)規定,以及第八十四條(一)、第八十六條之規定。茫崖市市場(chǎng)監督管理局依法作出如下行政處罰:1.不再使用未經(jīng)檢驗的叉車(chē);2.行政罰款11.1萬(wàn)元。(供稿:青海省市場(chǎng)監督管理局)